国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,改革创业板并试点注册制。全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石在接受《证券日报》记者专访时表示,创业板注册制改革是科创板创新的延续和深化。随着注册制改革,国内资本市场发行和信息披露、交易、退市等基础性制度改革将进一步深入。提高上市公司质量,需要加强信息披露,进一步提高上市公司透明度。

  “创业板注册制改革支持特殊股权结构和红筹企业上市,也为未盈利企业上市留出了空间。与此同时,创业板改革进一步强化了市场主体责任,强化中介机构的内部控制要求,加强了对投资者的保护,加大了对欺诈发行等违法违规行为的处罚力度,优化了退市程序、退市标准和风险预警机制等。这些改革和尝试,将为资本市场全面推进注册制、进一步提高资本市场资源配置效率,打下坚实的基础。”陈锦石表示。

  陈锦石表示,自去年“深改12条”实施以来,国内资本市场正在悄然发生变化。随着退市机制的完善,分拆上市制度的推出,上市公司优胜劣汰的氛围逐步形成。另外,今年取消了证券公司、基金公司、期货公司的外资持股比例限制,资本市场的开放水平进一步提高。今年3月份,新证券法正式实施,资本市场法律体系进一步健全,法律的威慑力进一步提高。

  在提高上市公司质量方面,近日,证监会主席易会满表示,经过各方的共同努力,推动提高上市公司质量的积极因素不断增多,有利环境正在逐步形成。

  陈锦石认为,公司质量的核心是盈利能力和公司治理能力。要提高上市公司的整体质量、提高资源配置效率,应该让上市公司进一步提高透明度,加大对虚假信息和违规行为的处罚力度,推进上市公司优胜劣汰,让优质、盈利能力强、治理水平高的公司,能有更多机会利用资本市场资源,而让那些名不符实的公司被更快鉴别出来、淘汰出局,不占用宝贵的资源。

  在今年两会上,陈锦石也带来了多份议案。“今年两会,我的建议主要围绕营造更好的营商环境,促进民营企业更好发展,重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设,推进节能环保和安全生产等体系和标准的应用,以及加快家乡区域协调发展等领域,希望能为国家推进供给侧结构性改革,打赢三大攻坚战贡献微薄力量。”陈锦石如是说。

  目前,国内疫情形势逐渐向好,各行各业都处于快速恢复期。陈锦石表示,上市公司需要主动与资本市场和监管层沟通,让市场了解企业的困难和需要。通过沟通,企业也可以及时了解资本市场和监管的变化,从而更好地抓住政策和市场机会。投资者的资金也可以找到出口,企业能获得发展的资源,社会也能在优化资源配置中受益。“如疫情期间,我们在政策的支持下,发行了疫情防控债,融资成本比去年年底同品种的债券低了80个BP(基点)。”